سوريا لا تزال تمتلك أسلحة كيميائية

ترجمة / بسمة سعد

لقد حدث الإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد بعد 13 عاما من الحرب الأهلية بسرعة أكبر وبقدر أقل كثيرا من إراقة الدماء مما توقعه أي شخص. وكان من المدهش بشكل خاص أن ينتهي نظام الأسد بتراجع خافت وليس بضجة انفجار عبوات الغاز السام. فخلال مسار الحرب الأهلية الوحشية في سوريا، استخدم الأسد الأسلحة الكيميائية أكثر من 300 مرة ضد مواطنيه، مما تسبب في سقوط آلاف الضحايا. وكان أسوأ هجوم من هذا القبيل وابل من الصواريخ المملوءة بغاز السارين أطلق على ضاحية الغوطة في دمشق في أغسطس/آب 2013، مما أسفر عن مقتل ما يقدر بنحو 1400 شخص. وأصبحت الصور المروعة لصفوف من الجثث الصغيرة المغطاة بملاءات بيضاء ــ بعض الأطفال الأربعمائة الذين تسمموا في الهجوم ــ رمزا لقسوة نظام الأسد. ولحسن الحظ، لم يتكرر مشهد مماثل مع تقدم الجماعات المتمردة نحو دمشق كجزء من هجومها الخاطف.

ورغم رحيل الأسد، فإن شبح الأسلحة الكيماوية لا يزال يخيم على سوريا. فقبل عام 2013، قدرت أجهزة الاستخبارات الغربية أن سوريا تمتلك واحدة من أكبر الترسانات الكيماوية في العالم، بما في ذلك غاز الخردل، وغاز الأعصاب، والسارين. ورغم أن سوريا دمرت مخزونها المعلن تحت إشراف دولي في أعقاب هجوم الغوطة، فإنها فشلت في تحديد أطنان من المواد الأولية لغاز الأعصاب، ومئات الأطنان من غاز الخردل، وآلاف الذخائر الكيماوية التي أنتجتها قبل عام 2013. وبالإضافة إلى ذلك، هناك علامات مقلقة على أن النظام سعى إلى إعادة تشكيل برنامج الأسلحة الكيماوية من خلال استيراد المواد الأولية لغاز الأعصاب وإعادة بناء مرافق الإنتاج. وأيًا كانت الأسلحة الكيماوية التي احتفظ بها الأسد بعد عام 2013، أو أنتجها منذ ذلك الحين، فقد أصبحت الآن بلا حراسة ويمكن أن تستولي عليها الحكومة الجديدة أو يسرقها المتمردون أو الجماعات الإرهابية.

ويجب على الولايات المتحدة أن تعطي الأولوية للعمل مع الحكومة السورية الجديدة والمنظمات الدولية وجماعات المجتمع المدني وحلفائها في المنطقة لضمان التخلص من الأسلحة الكيميائية المتبقية في سوريا بشكل آمن وسليم، ولضمان محاسبة جميع المسؤولين السوريين الذين ساعدوا النظام في تنفيذ الهجمات الكيميائية على جرائمهم.

المخاطر المركبة

على مدى السنوات الإحدى عشرة الماضية، كانت المنظمات الدولية تحاول القضاء على الأسلحة الكيميائية السورية. وفي عام 2013، وفي أعقاب هجوم الغوطة، وقع نظام الأسد على اتفاقية الأسلحة الكيميائية التي تحظر هذه الأسلحة. وتحت إشراف منظمة حظر الأسلحة الكيميائية، وهي المنظمة الدولية المكلفة بتنفيذ هذه المعاهدة، دمر النظام مخزونه المعلن من الأسلحة الكيميائية، والذي كان يشمل 1300 طن من الأسلحة الكيميائية والمكونات. ولكن حتى بينما كان النظام يدمر أسلحته المعلنة، بدأ الجيش السوري في استخدام نوع جديد من الأسلحة الكيميائية، وهو البراميل المتفجرة المحتوية على الكلور، كجزء من حملته الوحشية لمكافحة التمرد ضد المعارضة.

وعلاوة على ذلك، كان تعاون دمشق مع منظمة حظر الأسلحة الكيميائية محدودا. فقد منع النظام منظمة حظر الأسلحة الكيميائية من الوصول إلى بعض موظفيها، وأخر عملية تدمير المواد الأولية، ورفض الكشف عن المدى الحقيقي لأبحاثه وإنتاجه واختباره للأسلحة الكيميائية. ولم توضح دمشق أبدا مصير 360 طنا متريا من غاز الخردل الكبريتي (ما يكفي لملء آلاف القذائف المدفعية) التي تدعي أنها دمرتها في بداية الحرب الأهلية. وتأكدت الشكوك في أن سوريا احتفظت بأسلحة كيميائية غير معلنة في أبريل/نيسان 2017، عندما شن الجيش هجوما بغاز السارين على خان شيخون، وهي بلدة يسيطر عليها المتمردون في شمال غرب البلاد، مما أسفر عن مقتل ما يقرب من 100 مدني، بينهم 33 طفلا.

كما شن نظام الأسد، بمساعدة من موسكو، حملة دعائية ضخمة ضد محققي منظمة حظر الأسلحة الكيميائية وجامعي الأدلة المحليين. ووفقاً للناجين من الهجمات الكيميائية، فإن أجهزة الأمن أجبرت المدنيين، الذين فقد العديد منهم أطفالاً في الهجمات، على تكرار الكذبة القائلة بأن المتمردين هم الذين استخدموا الغاز السام ضد مجتمعاتهم.

لقد أجبرت التحقيقات العنيدة التي أجرتها منظمة حظر الأسلحة الكيميائية في برنامج الأسلحة الكيميائية في سوريا النظام على تعديل إعلانه عشرين مرة والاعتراف بوجود مرافق بحث وإنتاج كانت مخفية في السابق. ووفقاً لأحدث تقرير صادر عن المنظمة، والذي نُشر في أواخر نوفمبر/تشرين الثاني، فإن “كميات كبيرة من عوامل الحرب الكيميائية والذخائر” لا تزال مجهولة المصير. وفي اجتماع المجلس التنفيذي لمنظمة حظر الأسلحة الكيميائية الأسبوع الماضي، أعرب المدير العام السفير فرناندو أرياس عن قلقه من أن سوريا ربما تمتلك الآن أسلحة كيميائية “لا تشمل فقط العناصر المتبقية ولكن أيضاً مكونات جديدة محتملة لبرنامج الأسلحة الكيميائية”.

قد تسعى الجماعات الإرهابية إلى تجنيد خبراء الأسلحة الكيميائية السوريين.

إذا أدى سقوط الأسد إلى إطلاق مرحلة جديدة في الصراع، فقد تصبح الأسلحة الكيميائية للنظام السابق جائزة تسعى إليها الجماعات المتمردة المتنافسة. حتى الآن، أصدرت ثلاث من هذه الجماعات ــ هيئة تحرير الشام التابعة لتنظيم القاعدة سابقا، والتي قادت الثورة، ومليشياتان في جنوب سوريا ــ بيانات تعهدت فيها بدعم الجهود الدولية للقضاء على الأسلحة الكيميائية المتبقية في البلاد. وينبغي لزعيم هيئة تحرير الشام والحاكم الفعلي الجديد في دمشق، أحمد الشرع، الذي تخلى عن علاقاته بتنظيم القاعدة في عام 2016، أن يستفيد من هذا الالتزام وأن يعمل مع منظمة حظر الأسلحة الكيميائية لحل القضايا العالقة وتدمير أي أسلحة أو مرافق إنتاج متبقية.

ولكن حتى لو كانت القيادة الجديدة في دمشق راغبة في القضاء على الأسلحة الكيميائية المتبقية في سوريا، فإن الجهات الفاعلة الأخرى في البلاد قد لا ترغب في ذلك. فالمنظمة الإرهابية المعروفة باسم الدولة الإسلامية (أو داعش)، والتي استخدمت أسلحة كيميائية بدائية ومرتجلة في العراق وسوريا من عام 2014 حتى طردها من الموصل في عام 2017، لا تزال نشطة في البلاد. وهناك أيضا خطر أن يبدأ الموالون للأسد أو العناصر المتطرفة من الطائفة العلوية التي تنتمي إليها عائلة الأسد تمردا. وقد تتمكن مثل هذه الفصائل من الوصول إلى الأسلحة الكيميائية التي أخفاها النظام السابق. وكلما طال أمد بقاء الحكومة السورية الجديدة لتعزيز سلطتها واستقرار البلاد، زاد خطر نهب الأسلحة الكيميائية.

وهناك أيضاً خطر تجنيد خبراء الأسلحة الكيميائية السوريين من قِبَل الجماعات الإرهابية أو بلدان أخرى. فخلال برنامج الأسلحة الكيميائية الذي استمر أربعين عاماً، أتقنت سوريا إنتاج غازات الأعصاب القاتلة وطورت ترسانة من الذخائر الكيميائية. وقد وظف برنامج الأسلحة الكيميائية للنظام ما يقدر بنحو 300 عالم ومهندس ــ وكثير منهم يبحثون الآن عن وظائف جديدة. وتمتلك كل من إيران وكوريا الشمالية برامج للأسلحة الكيميائية يمكن أن تستفيد من معرفتهما. وقد تسعى الجماعات الإرهابية في سوريا أو في مناطق أخرى أيضاً إلى تجنيد هؤلاء الكيميائيين الذين تحولوا إلى مرتزقة لتطوير وسائل جديدة للتسبب في سقوط أعداد كبيرة من الضحايا.

حوافز للتعاون

وفي مواجهة هذه المخاطر، فإن العمل العسكري وحده ــ مثل مئات الغارات الجوية التي تنفذها إسرائيل على البنية التحتية العسكرية السورية منذ انهيار نظام الأسد ــ ليس رداً كافياً. فمثل هذه الهجمات قد تخطئ أهدافها، وتتسبب في تدمير غير كامل، وتدمر الوثائق اللازمة لتعقب الأسلحة المخفية. والواقع أن زيارات المفتشين الدوليين للأسلحة ضرورية للتحقق من مصير هذه الأسلحة، وضمان عدم سرقتها، والإشراف على تدميرها. كما أن تدمير إسرائيل للبنية التحتية العسكرية للبلاد، بما في ذلك الأسطول البحري ومستودعات الأسلحة التقليدية، يضعف الدولة الجديدة بشدة ويقلل من قدرتها على تأمين البلاد من التهديدات الداخلية والخارجية. وهذا من شأنه أن يجعل السلطات الحاكمة أقل حرصاً على التخلي عن أي أصول عسكرية، بما في ذلك الأسلحة الكيميائية. وحتى استهداف إسرائيل لمنشآت الأسلحة الكيميائية المعروفة في دمشق قد لا يكون مفيداً، لأن النظام ربما نقل مخزوناته إلى مواقع غير معروفة لمنظمة حظر الأسلحة الكيميائية.

إن الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وشركائهما في المنطقة بحاجة إلى اتخاذ عدة إجراءات لمعالجة التهديد الذي تشكله الأسلحة الكيميائية المتبقية في سوريا. أولاً، يجب عليهم توضيح أن دعمهم الاقتصادي والسياسي يتوقف على استعداد الحكومة الجديدة للامتثال لمنظمة حظر الأسلحة الكيميائية، التي طلبت من القيادة السورية الإعلان عن جميع الأسلحة الكيميائية المتبقية ومرافق الإنتاج والسماح للمفتشين بالتحقق من تدميرها. وافق الشرع علناً على التعاون مع منظمة حظر الأسلحة الكيميائية، ولكن هناك خطر من إعادة النظر. ربما كان في ذهنه مصير الزعيم الليبي معمر القذافي، الذي كان لديه إمكانية الوصول إلى الأسلحة الكيميائية لكنه فشل في استخدامها. في عام 2011، تم جر القذافي عبر الشوارع وقتله من قبل المتمردين بعد حملة عسكرية بقيادة حلف شمال الأطلسي. وعلى النقيض من ذلك، استخدم الأسد الأسلحة الكيميائية لأول مرة في عام 2012 واحتفظ بالسلطة لمدة 12 عامًا أخرى قبل مغادرة البلاد بشكل مريح على متن طائرة إلى موسكو. يتعين على الولايات المتحدة وشركائها أن يقنعوا الحكومة السورية الجديدة بعدم الاحتفاظ بالأسلحة الكيميائية للنظام السابق كسياسة تأمين أو للتعويض عن قدراتها العسكرية المستنفدة.

إن استكمال عملية التحقق من برنامج الأسلحة الكيميائية في سوريا وتدميره سوف يشكل مهمة كبرى. وسوف تحتاج منظمة حظر الأسلحة الكيميائية إلى المزيد من الموارد ــ مثل زيادة التمويل، والمفتشين الإضافيين، ومعدات الحماية الإضافية، والمعدات المتخصصة اللازمة لتفتيش وتدمير المخزونات الكيميائية ــ لضمان القضاء السريع والآمن على الأسلحة الكيميائية المتبقية في سوريا. وسوف يشكل تعاون الحكومة السورية الجديدة وبيئة الأمن المستقرة عنصرين أساسيين لنجاح هذه المهمة. فبعد الثورة الليبية في عام 2011، أبلغت الحكومة الجديدة في طرابلس منظمة حظر الأسلحة الكيميائية عن وجود أسلحة كيميائية غير معلنة أخفاها القذافي عن المفتشين. وعلى نحو مماثل، ينبغي للدول التي لديها معلومات عن أنشطة الأسلحة الكيميائية في سوريا، مثل إسرائيل والولايات المتحدة، أن تتقاسم هذه المعلومات مع منظمة حظر الأسلحة الكيميائية على الفور. وفي حالة اختفاء الأسلحة الكيميائية أو نهبها في حالة الفوضى التي تلت سقوط الأسد، فإن الدول المهتمة قد تمول برنامج مكافآت لاستعادة المواد الكيميائية المفقودة.

ترامب قادر على إنهاء آفة الأسلحة الكيميائية في سوريا.

وأخيرا، فإن سقوط نظام الأسد يفتح العديد من السبل المحتملة لمحاسبة المسؤولين الحكوميين السابقين، والضباط العسكريين، والعلماء المسؤولين عن استخدام الأسلحة الكيميائية. ورغم أن الأسد وعائلته سوف يظلون في مأمن من الملاحقة القضائية طالما يتمتعون باللجوء في روسيا، فإن معظم السوريين الآخرين المسؤولين عن ارتكاب الفظائع الكيميائية ليسوا محظوظين بنفس القدر. وينبغي للحكومة السورية الجديدة، وجماعات المجتمع المدني، والشركاء الدوليين أن يعطوا الأولوية لجمع الوثائق الحكومية المتاحة حديثا والتي يمكن أن توفر أدلة على جرائم النظام ــ ويجب اعتقال المسؤولين السوريين المسؤولين عن التخطيط وتنفيذ الهجمات الكيميائية ومحاكمتهم. وهذه الخطوات ضرورية للقيادة السورية لصياغة إعلان شامل جديد لمنظمة حظر الأسلحة الكيميائية، والحد من خطر الانتشار، والبدء في عملية أطول أمدا للسعي إلى تحقيق العدالة لضحايا الفظائع الكيميائية التي ارتكبها الأسد. وإذا التزمت الحكومة السورية الجديدة بهذه الأهداف، فسوف تحتاج إلى الدعم ــ في شكل أدلة وخبرات وموارد ــ من الحلفاء الأجانب، والمجتمع المدني المحلي، والمنظمات الدولية. إن الولايات المتحدة لديها مصلحة قوية في ضمان القبض على مجرمي الحرب السوريين وإدانتهم، وهو ما من شأنه أن يبعث برسالة إلى الآخرين مفادها أنه لن تكون هناك أي حصانة لاستخدام الأسلحة الكيميائية.

ورغم أن إدارة بايدن قادرة على بدء عملية تدمير الأسلحة الكيماوية المتبقية في سوريا ودعم الجهود الرامية إلى محاسبة مرتكبي الهجمات الكيماوية على جرائمهم، فإن الأمر متروك لإدارة ترامب القادمة لمتابعة هذه الإجراءات. فخلال فترة ولايته الأولى، أظهر الرئيس دونالد ترامب التزاما قويا بفرض المعايير العالمية ضد الأسلحة الكيماوية؛ ففي عام 2017، أمر بشن ضربتين صاروخيتين لمعاقبة دمشق على استخدام الأسلحة الكيماوية، مما أدى إلى تدهور قدرتها على استخدام هذه الأسلحة وردعها عن شن هجمات مستقبلية. وبالإضافة إلى ذلك، فرضت إدارة ترامب عقوبات صارمة على نظام الأسد بسبب انتهاكاته لحقوق الإنسان وأصدرت عقوبات ضد 271 موظفا في مركز الدراسات والبحوث العلمية، الذي كان مسؤولا عن برنامج الأسلحة الكيماوية في سوريا.

في ولايته الثانية، تتاح لترامب الفرصة لتعزيز إرثه باعتباره الزعيم الذي أنهى آفة الأسلحة الكيميائية في سوريا. وبوسع الولايات المتحدة وشركائها في المنطقة، بالتعاون مع منظمة حظر الأسلحة الكيميائية والحكومة الجديدة في دمشق، أن يعملوا أخيرا على القضاء على التهديد الذي تشكله مخزونات سوريا من هذه الأسلحة وتعزيز المعايير ضد هذه الأسلحة البربرية.